Die Ostsee ist für die NATO nicht nur als Versorgungsroute, sondern auch für die wirtschaftlichen Interessen der Anrainerstaaten von entscheidender Bedeutung. Russland, das mit Kaliningrad und St. Petersburg über Küstengebiete in der Region verfügt, führt systematisch Aufklärungsflüge durch, um die Infrastruktur der NATO-Staaten auszuspionieren. Seit dem Beginn des russischen Angriffskriegs gegen die Ukraine haben sich die Bedenken hinsichtlich einer möglichen weiteren russischen Aggression verstärkt.